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日对华政府开发援助即将结束环境基金提上日程

发布时间:2019-09-30 03:45:25 阅读: 来源:扫雪板厂家

日对华政府开发援助即将结束 "环境基金"提上日程

据国际先驱导报报道,日本对华ODA即将结束,但日本并不想让与自身利益相关的对华环保援助结束,所以“日中环境基金”被提上日程

日本政府4月18日确定了一项方针,即建立“日中环境基金”(暂称)对中国环境对策实施财政援助,以推动中国的环境保护工作。

日本《每日新闻》报道说,4月11日中日两国领导人举行会谈,把环境合作作为构筑战略互惠关系的主要内容。建立“日中环境基金”就是环境合作的重要项目。该报特别提到,日本对中国的政府开发援助(ODA)将在2008年北京奥运会前结束,快的话“环境基金”也将在2008年正式成立,成为日本对华ODA的“继承者”。

改善中国环境日本也受益

“日中环境基金”登上台面的背景是日本政府对华ODA遭到国内一些势力的强烈批评,同时“对华援助消极论”在日本执政党部分干部中也根深蒂固。2008年中止ODA的日程已经难以改变。

日本政府对华ODA限定于治理大气污染和水污染等环境保护领域,一旦贷款停止,将对中国环境的保护产生一定的影响。而不少日本人认为,中国环境恶化对日本也有影响。因此在日本对华ODA结束后继续对中国实施环保援助的意见也不少。记者的一位日本朋友就说:“帮中国改善环境也是在帮我们自己,我们也不想沙尘从西边吹过来。”

日本环境相若林正俊是“日中环境基金”的坚定支持者。他指出,应把环境问题放在特别的位置上进行处理,即使对中国的ODA“毕业”后,也必须要在环境保护治理方面与中国继续实施资金合作。正因为若林正俊等人的坚持,“日中环境基金”得以逐渐提上日程。

中国也要出钱

“日中环境基金”与日本对华ODA不同的地方是中国也要支付一部分资金,而非日本的单方面援助。日本媒体引述日本执政党干部的话指出,建立中国承担部分资金的模式,能更好地促进环境基金的发展。

日本媒体称,中日还未在基金规模、资金调度、出资比例等方面达成共识,双方将继续进行磋商。

对经济政治产生双重影响

长期研究日本经济的学者刘军红指出,日本企业对中国的环保和节能市场一直非常向往,甚至提出了建立“涵盖亚洲的环保模式”的口号,中国市场无疑是日本企业争夺环保标准制定权的战略性市场。所以,“环境基金”是日本企业开发中国环保市场的好机会。

日本外务省的一名干部指出,“环境基金”不仅在经济上有冲击力,还会产生巨大的政治财富。中国社科院日本所研究员金熙德同意这个观点。他指出,日本对华ODA因各种问题“结束不太愉快”,如果真的能转变成“环境基金”,有望有一个新的开始。

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