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成都中院多举措力促庭审风貌一步拉正名医汇

发布时间:2019-10-09 12:47:39 阅读: 来源:扫雪板厂家

成都中院多举措力促庭审风貌“一步拉正”

剑指“开庭不规范”

成都中院多举措力促庭审风貌“一步拉正”

光明网讯(记者殷泓通讯员刘方祺、夏旭东)等原告、等被告、等法官,庭审为何总是不守时?庭上能否爆粗口、对方会不会提供虚假证据、庭上来不及陈述观点怎么办?针对在党的群众路线教育实践活动中梳理出的当事人反映强烈的庭审不尽规范的多个问题,从去年8月起,四川省成都市中级人法院立下军令状,集中整肃法庭形象,规范法庭纪律,严格开庭时间,及时出台庭审四明示、最后一问、延迟庭审告知等制度。

一年多以来,该院庭审风貌“一步拉正”,开庭准时率超过99%,审判作风问题的反映明显减少,法庭纪律、庭审效率和庭审秩序彻底改善,法庭权威有效树立,司法公信力进一步提升,司法公正深入人心。

庭审不守时法官当事人“各担其责”

通知上午9点开庭,到法庭一看,被告还没有来,原告和法官一等再等,直到10点,等来被告,法官才组织双方开庭。长期以来,开庭不守时等问题是当事人所深恶痛绝的。

准时开庭貌似一件小事,但却是庭审程序的基本要求,也是法庭严肃性和司法权威性的客观体现。对此,成都中院采取多项举措,使庭审不守时的顽疾得到纠正治理。

“开庭时间确定后必须严格遵守,不得随意变动。”成都中院院长牛敏表示,在确定的开庭时间内,合议庭必须全员准时到庭,扭转部分法官等当事人都到齐后才从办公室去审判法庭的习惯,杜绝法官在办公室等当事人、当事人在法庭等法官的“两头等”、“互相等”现象。

对不准时开庭的行为,该院承诺“不讲借口、不搞例外”,一律严查处理。在规定的时间内无特殊情况,对当事人及其他诉讼参与人延误开庭的,合议庭应当对其进行批评教育或训诫。律师不按时到庭,严重影响庭审活动正常进行的,还应当函告司法行政机关。对经传票合法传唤无正当理由拒不到庭的,抓典型,对原告作撤诉处理,对被告缺席判决。对法官和书记员不准时到庭的,则由法院监察室负责查处,发现一起,处理并通报一起,并纳入对其合议庭的业绩考核。

对于确有需要进行延时开庭的的客观情况,法院专门建立延时开庭“告知”制度。开庭时间变动应提前书面告知,对因前一个庭审尚未结束等客观原因需要延迟开庭的,应在原定开庭时间前口头告知当事人并做好解释工作,并安排好其休息场所并提供相关服务。

四个明示、最后一问等举措倡导文明有序庭审

“开庭前,为了严肃法庭纪律,规范庭审活动,本庭向当事人和诉讼参与人明示以下内容,一是明示该庭审将全程录音录像……”近日,一起侵害作品信息网络传播权案件在成都中院公开开庭审理,而审判长开庭时所进行的“四个明示”,引起了应邀旁听庭审的人大代表和社区群众的特别关注。

记者了解到,这独具成都法院“特色”的“四个明示”,指的是审判人员在开庭时,须明确告知的法官、当事人及其他诉讼参与人、旁听群众应当共同遵守的纪律,明示庭审将全程录音录像,提醒和促使庭审各方自觉约束和规范言行,确保庭审的严肃性和良好的审判秩序;明示诚信诉讼原则,告知当事人不得作虚假陈述,提供虚假证据,妨碍证人、鉴定人、勘验人作证;明示不得干扰人民法院依法独立审判,不得通过他人转交材料或转达诉求;明示审判工作纪律,公布监督举报电话,告知如发现法官有上述违反纪律行为或有人借法官之名索要财物的,可进行举报、投诉。

同时,该院要求法官在庭审中每一环节结束前必须做到“最后一问”,即问双方当事人以及代理人:“还有什么新的补充意见?”如果没有,再进入下一个程序,这样较好地解决了部分律师反映的法官在庭审中偶尔会打断其发言的问题,不充分保障其发言权利的问题,充分保证诉讼参与人完整表达诉求和意见。

“庭审‘四明示’等举措,在法律上虽没有明确的规定,但在实践中却非常有用管用,对法官、当事人、律师等来讲均起到自我约束、规范,相互监督等作用,既保证了庭审的神圣和庄严,又回应了人民群众对司法公开透明的需求。”成都中院民一庭审判长臧永告诉记者,自从庭审“四明示”制度实施以后,当事人对法院更加信任,庭审效率和秩序大大改善。特别是“最后一问”贯穿庭审调查、质证、最后陈述的始终,多问一句减少了对抗,当事人充分感受到了平等和尊重。

庭审风貌“一步拉正” “规范高效”成为新名片

庭审不守时、不规范问题由来已久,是法院长期着力解决但长期没有得到很好根治的顽症。成都中院为较好落实上述制度,在全院推行之初,就专门召开全体审判长会议,对所有合议庭、审判长通报了庭审、调解、约见当事人等诉讼活动中存在的不规范问题,并就整治活动做了详细、明确的安排部署。

该院70余名审判长当即承诺并立军令状,保证按时开庭,否则接受查处。对外,该院还公布了12368监督电话,恳请社会各界进行监督。对内,监察室针对庭审活动开展明察暗访,定期开展庭审评查和观摩,并通报检查结果。内外“双管齐下”,严肃法庭纪律,促进庭审规范。

同时,该院通过现场观摩模拟示范庭等将上述制度在全市法院推行。目前,“庭审四明示”等制度已经成为成都法院庭审活动中的固定程序,庭审纪律“一步拉正”,庭审风貌焕然一新,当事人行为得到规范,诚信诉讼的原则得到贯彻,当事人提供虚假证据、通过他人转交材料等现象大大减少。

“现在,全市法院不准时开庭问题已经得到杜绝,关于审判作风问题的反映也显著减少,当事人可以感受到案件诉讼过程更加公开透明,庭审活动更加规范有序,律师以及当事人诉讼权利得到充分保障,庭审‘规范高效’已经成为成都法院的一张新名片。”牛敏对记者说。

整肃庭审纪律、规范庭审活动,是成都中院打响司法公信力的第一战,记者了解到,接下来,该院还将把一系列举措深化为长效机制,进一步提炼和斟酌后作出明确规定并纳入现有的《庭审规范》,同时通过定期开展庭审抽查和暗访,并邀请人大代表、政协委员、社区群众走进法庭听审判的形式,让更多的社会公众见证、了解成都法院庭审规范高效的“新名片”。

原标题:成都中院多举措力促庭审风貌“一步拉正”

稿源:光明网

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