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当经济全球化视角下的西部印刷业发展探讨

发布时间:2021-09-10 11:40:16 阅读: 来源:扫雪板厂家
当经济全球化视角下的西部印刷业发展探讨

经济全球化视角下的西部印刷业发展探讨

实施西部大开发,加快中西部地区的发展,是中央根据邓小平同志“两个大局”的思想在世纪之交提出的重大战略决策,是中国实现第三步战略目标的重大举措之yi 。从本义上说,西部大开发是要促使占全国陆地面积71.4%,人口占28.5%的广袤疆域逐步走出不发达状态,实现社会主义现代化。西部还有着千万计的贫困人口,民众生活水平很低,科学技术发展滞后,开发西部是建立富强文明的社会主义国家,实现中华民族伟大复兴的宏伟篇章,它顺应民心,符合民意。

这次西部大开发是前两次西部大开发的继续,延伸和拓展,它和前两次大开发的指导思想,开发方式,运作机制有许多不同。

1)前两次开发,是在计划经济体制下,依靠国家财政投入和项目嵌入。这次是在社会主义市场经济体制的框架内,通过市场机制,依靠市场资源配置中的基础作用来进行的。

2)前两次开发,是在半封闭的环境下,主要依靠中国自己的力量进行的。这次大开发,是在经济全球化日益发展,中国即将加入WTO,在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争,进一步扩大对外开放的新阶段下推进的。在充分调动国有资本、民间资本的基础上敞开大门吸引外国资金、技术和人才共同参与的大开发。因此,当前的西部大开发,是大开发、大开放结合互动中的大开发,是对内开发、对外开放的大开发,是引进来、走出去相结合的大开发。

“印刷”是信息产业的重要组成部份。信息化带动工业化是中央提出的战略方针。印刷业的发展程度,显示出经济发展程度,文化科技发展程度。随着科学技术的深入发展,电子媒体已显出它强大的生命力,电子媒体和纸介媒体象两个轮子的车,拖动着“经济”在互动中前进。纸介媒体的许多功能电子媒体是无法替代的,比如报纸、书刊、包装物、商标、广告等。包装物不但起到保护商品的作用,还可以传递信息,表现出很深的文化内涵。可以预测,随着市场经济深入发展,市场对纸介媒体的需求量将持续上升。据资料统计:德国人均印刷品年产值450马克,美国600马克,日本860马克,中应及时紧固;国只有20马克。纸张消耗量是印刷业增长的主要尺度,全球每年消耗纸张约3亿吨,美国人均消耗纸张300公斤,欧洲约占一半,第三世界国家只有一公斤。以上数据不难看出,“印刷”是国民经济发展的晴雨表。由于历史和其它诸多原因,我国西部比东部落后,印刷业当然也存在差距。因此,发展西部印刷业,是开发西部的助推器。

从总体上看,我国西部还处于工业化进程的初中期,并呈发展极端不均衡性,主要表现在:

(1)经济总量,特别是人均水平,产业化水平,城市化水平,都处于初始阶段。

(2)二元经济是西部经济的明显特征,以西部唯一的直辖市重庆的情况看,2/3是农业经济,其它省(自治区)也是农牧业经济为主,尚未进入产业化经济格局。

(3)西部一些重要经济发达城市,如重庆、成都、昆明、西安虽然已经进入产业化经济,但就工业经济而言,其基本还是处于传统工业技术工艺阶段。这种不平衡,客观上对西部经济发展和信息化提出了阶段性的不同层次的要求。

一、发展资本市场是西部大开发的首要条件

东部和西部相比,东部占有技术优势、人才优势、资金优势和信息优势。而真正制约西部发展的,主要是“资金”。发展经济学认为:资本形成的规模、速度和结构,是不发达地区经济发展的基本约束条件,在劳动、资本与自然资源等生产要素中,资本一向是稀缺程度最高的资源。欠发达地区,只有在成功地解决了资本形成问题后,才能在其它要素配合下,尽快摆脱贫困落后的状况。

2000年12月国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》,提出一系列从资金投入到政策投入向西部倾斜的具体措施,包括提高中央财政性建设资金,各种专项建设资金用于西部的比例;加大中央政府对西部地区财政转移支付规模、提高西部地区在各种专项补助资金中分配比例、加大对西部金融信贷支持力度,这既包括提高国家政策性银行贷款投入西部的比例,亦包括提高国际金融组织和外国政府优惠贷款用于西部地区的比例。

政府资本(包括中央财政和地方财政)的功能是有限的,它只能用于基础设施,生态环境的公共产品上,目的是改变西部地区公共产品严重不足,为民间资本投资开发西部创造良好条件。政府资本投向决定了政府资本投资的作用是“开发性、引导性和阶段性”的,当公共产品发展到一定时期,需求有所缓解时,政府资本作用将随之减弱。因此,在加大政府资本投资的同时,应加快培育资本市场。国内外的经验证明,资本市场在欠发达地区开发中具有无可替代的特殊功能,主要表现在:

(1)资本市场可以为西部大开发提供充足而长期的资本,在西部大开发过程中,资本市场可以凭借其强大的筹资功能,在短时间内为西部筹划到充足、廉价和长期资本,它可以突破地区、部门、所有制和主体的界线,为西部大开发提供充足的资金。其次,资本市场可以通过上市公司发行股票,设立投资基金,还可用抵押贷款等多种形式为西部大开发提供急需的长期资本。

(2)资本市场可以强化市场在资本配置中的作用,提高资本使用效率,在西部大开发的过程中,在保证资本供应充足的同时,提高资本使用质量。

(3)资本市场可以促进企业制度改革,企业可以利用证券市场、股票发行改善自身资本结构,为现代企业制度的顺利构建创造良好的前提条件。在产权市场上,上市公司在兼并、收购过程中,可以对兼并、收购企业进行一系列整合,通过注入市场观念,注入资本、注入机制、注入管理等四个注入,促进现代企业制度的建立。

(4)资本市场可以为资产重组提供强大手段。西部地区国有经济比重大,经济结构落后等问题十分突出,在西部大开发中,这些问题的解决必须依赖于资本市场。

在建立资本市场中,政府明确表示了欢迎国外资金、技术、人才参与西部大开发的诚意,规定了扩大市场准入领域,投资方式,税收等一系列优惠条件。

二、西部大开发的目标定位

西部大开发的目标如何确定,这是首先要作出选择的基本课题。从已经突出的矛盾看,目标定位应该放在加快西部地区发展速度,提高西部城乡居民生活水平,缩小东西部差距上。具体而言,必须在未来二、三十年内,使西部地区有一个超常规的发展,使西部城乡居民生活水平达到全国平均水平的程度,如何实现这个目标,朱镕基总理在视察西北地区时提出四个方面的内容:(-)加强基础设施建1938年凯末尔去世后设;(二)调整产业结构;(三)治理生态环境;(四)实施科教兴国战略。

从以上四个方面切入西部,对全国都有重要意义。必须看到,西部地区发展是不平衡的,西部虽然落后,但也有比较先进的地方,西部的一些中心城市,经济、文化比较发达,重庆、成都、西安、昆明、乌鲁木齐在全国占有重要地位,要强化中心城市的辐射功能,要在经济结构、所有制结构、技术结构,城市基础设施,环境保护,社会保障方面,进行改制、改组、改造、创新和加强管理。总之,不论采取什么措施,都必须落脚在提高西部城乡居民生活水平,提高科学文化素养,提高西部广大地域的经济实力,加快西部的开发和建设。

三、西部大开发和经济全球化

经济全球化是当今世界经济发展的总趋势,主要指生产要素在全球范围内运动的状态,以及世界各国独立的民族经济相互依赖和经济联合的历史过程,经济全球化包括贸易、生产、”金融和科技的全球化。经济全球化是一个不以人们意志为转移的客观规律,21世纪将是全球化不断加强的世纪,也是中国坚定不移地走社会主义道路,全面推进社会主义事业,实现社会主义现代化的世纪。

西部大开发是在“走出去、引进来”互动中开发,因此,不能用西部的眼光看世界,而应该从经济全球化的视角来审视西部,当你面对地图,看到的是偏处一隅的西部,但只要你调整视角,转动地球仪,中国西部正处亚欧大陆的腹心,依托八方来汇“得中独厚”的地缘优势,联接中国和西域各国丝绸之路,推动了中国历史上第一次大开放中的大开发,铸就了汉唐盛世。经过漫长的历史沉寂,上世纪90年代初,随着兰新铁路和上西铁路在阿拉山口对接,一条长达万余公里,穿越亚欧两大洲数十个国家,连接两大洋的新亚欧大陆桥形成。在全球化的新世纪,从南疆铁路西端的喀什,经吉尔吉斯坦至乌兹别克斯坦的安集延就可与境外现有铁路相接,直抵土耳其的伊斯坦布尔和地中海沿岸。加上兰新线精河站至伊犁,霍尔果斯铁路的兴建,新亚欧大陆桥中国段两端将形成三大门户(阿拉山口、霍尔果斯、喀什)分别通向中亚、欧洲、西亚和北非各国,它们大多属欠发达地区,不少国家的轻纺产品、家用电器的需求还停留在中低档次,而这些正是中国的强项,这些国家又有丰富的中国短缺的资源。依托陇海——兰新大通道,以东联促西出,充分发挥民营经济渗透优势,从狠抓边贸入手,在积极推进商品贸易的基础上,在相应国家建立战略性资源开发基地,依靠国内东西联手,在亚欧大陆腹地打好中国牌,使大陆桥(中国段)由交通通道成长为产业带,经济带和城镇带,带动和支撑大西北经济的崛起。

中国大西南有长达7800公里的边境线,新世纪为西南地区全方位,多层次,宽领域对外开放中进行大开发提供了极好的机遇,特别是中国与东盟领导人会晤机制的建立和《中国——东盟联合声明》的签订,为西南地区建立面向中南半岛,南亚各国,印度洋地区和中东,北非的开发前沿,提供了良好的政治和外交环境,从而水气其他污物的磨擦有效利用国内、国外两种资源,两大市场切入,对重构大西南开发战略,重塑大西南经济布局将产生深远影响,在近30亿人口的东南亚和南亚印度洋地区中,既有人均GDP高于中国的国家,亦有人均GDP低于中国,市场处于低档次需求,但资源极其丰富的国家。只要选准市场目标和经济技术合作方向,通过境外市场拉动,为西部地区(包

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